Чрезвычайная острота проблемы, связанной с распространением наркомании, предопределяет необходимость системного подхода к решению задач в данной сфере. Он включает в себя законодательное и нормативно-правовое обеспечение деятельности, определение состава и порядка взаимодействия участников антинаркотической работы, назначение целей и задач на ближайшую и дальнюю перспективу, выработку механизма отслеживания наркоситуации, воздействия на нее с целью достижения поставленных целей и т.п.