29 мая 2007 года под председательством Директора ФСКН России Виктора Черкесова состоялось заседание Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. На заседании рассмотрен вопрос о практике работы учреждений культуры и средств массовой информации по профилактике наркомании и наркопреступности.

Отмечено, что российские учреждения культуры и СМИ проводят активную работу по профилактике наркомании, вносят заметный вклад в реализацию соответствующих региональных программ. Наибольшего эффекта добиваются те регионы, где работа учреждений культуры координируется с другими ведомствами, занимающимися профилактикой наркомании и наркопреступности, в первую очередь, с учреждениями образования и спорта, здравоохранения, органов наркоконтроля и внутренних дел.

В стране регулярно проводятся специальные тематические кинопоказы, кинонедели, декады и месячники под девизом «Нет наркотикам!», «Кино против наркотиков», «Мы выбираем жизнь». Управление кинематографии Роскультуры уделяет постоянное внимание производству, прокату и иным формам распространения фильмов антинаркотической направленности. Роскультурой в рамках действующей федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 годы)» проводится работа по увеличению производства фильмов антинаркотической направленности.

К реализации программ по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни активно привлекаются библиотеки. Во многих центральных юношеских и детских библиотеках созданы консультативно-методические центры по профилактике наркомании и алкоголизма среди детей и подростков. Здесь работают лектории «Молодежь за здоровый образ жизни», организуются книжные выставки, конкурсы рисунков и плакатов, проводятся беседы врачей-наркологов и психологов. Особенно активно эта работа ведется в Ханты-Мансийском автономном округе, Самарской, Ростовской, Владимирской областях, Республиках Башкортостан и Татарстан, других регионах России.

На заседании комиссии подчеркивалось, что самое распространенное влияние на широкую аудиторию зрителей, слушателей и читателей имеют средства массовой информации.

Системную работу по наркопрофилактике осуществляют центральные и региональные СМИ. Например, на телеканале «Россия» в репортажах и других информационных материалах таких программ, как «Вести», «Дежурная часть», «Вести-Москва», «Честный детектив» постоянно рассказывается о результатах борьбы с наркопреступностью, мерах, принимаемых государством по профилактике наркомании. Заметный вклад в дело профилактики наркомании вносят печатные центральные и региональные СМИ. В частности, газеты «Труд», «Дальневосточный комсомолец», «Курган и курганцы», «Вечерний Ростов», другие издания.

Роспечать для стимулирования интереса электронных СМИ к теме профилактики наркомании, пропаганды здорового образа жизни ежегодно выделяет из средств федерального бюджета на конкурсной основе субсидии на реализацию телевизионных и радиопрограмм, Интернет-проектов. За 2000-2004 годы на эти цели было направлено 231,7 млн. рублей, в 2005-2006 годах – 144 млн. рублей.

Осуществляется государственная поддержка и социально значимым печатным СМИ, тематическим изданиям, материалы которых пропагандируют здоровый образ жизни, рассказывают о борьбе с наркоманией. В 2006 году Роспечать на эти цели перечислила 54 печатным СМИ более 17,5 млн. рублей.

В рамках федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы» в прошлом году при участии ФСКН России создана консультационная Интернет-служба по вопросам профилактики, лечения и социальной реабилитации больных наркоманией – «Консультационный центр», который является дальнейшим развитием информационно-публицистического сайта «Нет - наркотикам».

За счет средств программы созданы и размещены в сети Интернет серии из 80 баннеров социальной рекламы антинаркотической направленности, а на телеканалах «Спорт», «ТВ Центр», «Столица», «Школьник ТВ», «Звезда» пять видеороликов этой же тематики.

Комиссия предложила Министерству культуры и массовых коммуникаций России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проработать условия, объемы финансирования и обеспечения учреждений культуры необходимым количеством фильмов, литературы, направленных на профилактику наркомании, реабилитацию наркозависимых.

На заседании Правительственной комиссии рассмотрен вопрос о состоянии и мерах по организации повышения квалификации кадров в сфере профилактики наркомании.

Органы управления образованием и органы по делам молодежи на региональном и местном уровнях участвуют в разработке и реализации целевых профилактических программ. Их выполнение во многом зависит от квалификации специалистов соответствующих региональных и муниципальных структур. В частности, от руководителей и работников органов управления образованием, образовательных учреждений, специалистов по вопросам профилактики наркомании среди детей и молодежи.

Учреждения дополнительного профессионального образования проводят целенаправленную работу по повышению квалификации кадров в сфере профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди детей и молодежи. Практически во всех 94 учреждениях этой системы есть кабинеты, кафедры основ безопасности жизнедеятельности, охраны здоровья, медицинских знаний, которые ведут работу по данной проблематике. Слушатели таких курсов, лекций и семинаров – классные руководители, социальные педагоги, педагоги-организаторы, педагоги-психологи общеобразовательных учреждений, воспитатели дошкольных учреждений.

Повышение квалификации работников образования по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами проводится на базе семи головных учреждений во всех федеральных округах. При поддержке ведущих вузов и научных организаций разработана базовая модель образовательной программы повышения квалификации. В настоящее время накоплен значительный опыт, сформирована эффективная структура повышения квалификации, разработаны масштабные профилактические проекты, программы и пособия.

Слушатели получают информацию о концептуальных теоретических знаниях ведения антинаркотической работы из мирового и отечественного опыта, обучаются интерактивным психолого-педагогическим технологиям ведения профилактической работы с различными группами (детьми, молодежью, родителями, педагогами, другими специалистами), технологиям проектной деятельности при разработке и внедрении региональных систем профилактики злоупотребления психоактивными веществами.

В обучении специалистов по вопросам профилактики наркомании задействованы ведущие вузы страны. В частности, в последние годы активное участие в этой работе принимает МГТУ им. Н. Э. Баумана.

Правительственная комиссия поставила перед ФСКН России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, МВД России, Росспортом задачу организовать и провести в 2007 году комплекс мероприятий, направленных на обучение педагогов и родителей современным формам и методам профилактической антинаркотической работы с детьми и молодежью.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать и реализовать комплекс мер по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области профилактики наркомании в системе высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, в том числе с использованием опыта и ресурсов центров повышения квалификации работников образовательных учреждений по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде в федеральных округах.

На заседании Правительственной комиссии также рассмотрен ход реализации плана мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере контроля за оборотом наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту.

Сайт «Нет – Наркотикам», Москва, 2007 г.