Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", в соответствии с указом Губернатора Тульской области от 20.12.2017 № 171 "Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Тульской области" в регионе была проведена работа по осуществлению мониторинга наркоситуации в Тульской области за 2017 год.

Мониторинг наркоситуации осуществляется по итогам года с целью определения состояния наркоситуации в регионе, масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков, выявления, прогнозирования и оценки угроз национальной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, оценки эффективности, проводимой в Тульской области антинаркотической политики и формирования предложений по ее оптимизации.

В осуществлении мониторинга принимали участие органы исполнительной власти Тульской области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления региона.

На основании официальных статистических данных и информационно-аналитических документов, представленных субъектами мониторинга, подготовлен доклад "О наркоситуации в Тульской области за 2017 год".

В процессе осуществления мониторинга на территории всех муниципальных образований региона было проведено массовое социологическое исследование, целью которого являлось получение достоверных данных об уровне и структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов в Тульской области.

В исследовании приняли участие 3 тысячи 571 респондент в возрасте от 12 до 60 лет. Данные социологического исследования позволяют сделать следующие выводы:

– население Тульской области продолжает демонстрировать достаточно устойчивые и позитивные показатели системы жизненных ценностей. Семья, здоровье, любовь, друзья, работа, материально обеспеченная жизнь представляют собой тот фундамент, на котором, по мнению респондентов, строится их отношение к жизни;

– основными причинами распространения наркомании в обществе, по мнению населения региона, являются неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие, моральная деградация общества;

– 3132 человека, а это 90% опрошенных демонстрируют отрицательное отношение к потреблению наркотиков и ответили бы отказом на предложение употребить наркотики;

– при этом следует особо отметить, что одной из основных причин отказа от потребления наркотиков является осознанное отрицательное отношение к их потреблению, о чем заявило 58% респондентов (2067 человек);

– вместе с тем, 1605 респондента или 45% опрошенных считают, что проблема наркомании распространена в Тульской области, но не более чем в других регионах Российской Федерации;

– 17% опрошенных (607 человек) сообщили о том, что в их жизни были случаи, когда им предлагали попробовать наркотики;

– при этом число лиц, хотя бы раз в жизни употреблявших наркотики в истекшем году, составило 80 человек. В 2016 году эта цифра составляла 57 человек, в 2015 году – 61.

– пик начала потребления наркотиков приходится на возраст 16-17 лет (11 человек);

– основными мотивами к употреблению наркотиков продолжают оставаться любопытство, плохая компания, наличие проблем в семье и личной жизни, поиск новых ощущений.

Согласно критериям оценки развития наркоситуации в Тульской области, выработанных Государственным антинаркотическим комитетом, в целом по итогам 2017 года наркоситуация в регионе характеризуется как "напряженная".

Впервые для оценки уровня наркоситуации в субъектах Российской Федерации введен показатель "вовлеченность наркопотребителей в незаконный оборот наркотиков". Данный показатель в нашем регионе "кризисный".

На протяжении 6 лет наблюдается "кризисное" состояние наркоситуация по позиции "первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями".

По показателю "Криминогенность наркомании (влияние наркотизации на криминогенную обстановку)" состояние наркоситуации в регионе "предкризисное".

По отдельным позициям, таким как:

– Обращаемость за наркологической медицинской помощью – как "удовлетворительное";

– Первичная заболеваемость наркоманией – как "удовлетворительное".

Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в 2017 году составило 1033.

Таким образом, анализ сведений, представленных в ходе мониторинга наркоситуации, проведенного в 2017 году, позволяет отметить в целом позитивные тенденции в решении проблемы противодействия распространению наркомании и высказать предположение об эффективности проводимых в Тульской области мероприятий антинаркотической направленности.