Rambler's Top100 Информационно-публицистический ресурс «НЕТ - НАРКОТИКАМ!» (narkotiki.ru) НЕТ - НАРКОТИКАМ: ХРОНИКА
главное новости по оперативным данным официально закон антинаркотическая реклама фоторепортажи массмедиа здоровье родителям, учителям, психологам мнения экспертов исследования журнал "Наркология" книжная полка о проектепоиск

О предложениях ФСКН России по установлению уголовной ответственности за систематическое употребление наркотиков и применению медико-реабилитационных процедур как альтернативы наказанию

26 марта 2012 :: ФСКН РФ, Управление по взаимодействию с общественностью и СМИ

ФСКН России осуществляется подготовка предложений по внесению изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности, установления уголовной ответственности за систематическое употребление наркотиков, а также о возможности применения медико-реабилитационных процедур избавления от наркотической зависимости лицам, совершившим преступления небольшой тяжести, в качестве альтернативы наказанию.

При их разработке учитывается опыт ряда стран, в том числе Франции, Швеции. В настоящее время этот документ проходит стадию согласования в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации (г. Иркутск, 18 апреля 2011 г.).

Необходимость таких мер продиктована складывающейся в стране сложной криминальной ситуацией в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, заметным расширением географии преступной деятельности, связанной с наркотиками, всевозрастающим числом лиц, потребляющих их, рецидивом преступлений, совершаемых наркозависимыми.

Предполагается введение правового механизма, направленного на побуждение лиц, больных наркоманией, к лечению в качестве альтернативы уголовному наказанию.

Ведется работа над проектом федерального закона, предусматривающего замену наказания за совершенное правонарушение наркозависимым лицам, систематически употребляющим наркотические средства или психотропные вещества, выбравшим добровольное лечение и прохождение медико-социальной реабилитации.

В федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" вносятся дополнительные понятия и механизмы, в частности, он дополняется понятиями "медико-социальная реабилитация", "лицо, систематически потребляющее наркотические средства или психотропные вещества", "побуждение к лечению от наркотической зависимости и прохождению медико-социальной реабилитации лиц, больных наркоманией, а также систематически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача".

Уголовный Кодекс Российской Федерации предполагается дополнить нормой, позволяющей суду при назначении наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы на определенный срок лицу, систематически потребляющему наркотические средства или психотропные вещества, либо признанному больным наркоманией, возложить на подсудимого обязанность пройти лечение от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.

Рассматривается возможность дополнения Уголовного Кодекса Российской Федерации статьей, предусматривающей уголовную ответственность за систематическое потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а так же за отказ от прохождения лечения, назначенного судом.

Необходимость криминализации потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача обусловлена постоянно возрастающим количеством лиц, потребляющих наркотики, повышением уровня смертности от передозировки наркотиков, увеличением среди лиц, потребляющих наркотики, количества несовершеннолетних, а также ростом числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их рецидивов.

Лица, потребляющие наркотики, не только наносят существенный психофизический вред своему здоровью, но и приобщают к пагубной наркотической зависимости других лиц, нередко несовершеннолетних, организуют и содержат притоны для потребления наркотических средств или психотропных веществ, то есть представляют общественную опасность для окружающих.

В то же время следует учитывать, что наркобольной – это, в первую очередь, лицо, страдающее серьезным психопатологическим недугом. Признавая важность политики медико-социальной реабилитации и лечения лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, предлагается привлекать к уголовной ответственности таких лиц лишь в том случае, если они ранее привлекались к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ и отказались проходить лечение или медико-социальные программы избавления от наркотической зависимости.

Такой административно-предупредительный подход позволит предоставить лицу, потребляющему наркотические средства или психотропные вещества, определенную свободу выбора с точки зрения добровольного отказа от потребления наркотиков.

В случае если лицо будет продолжать вести антиобщественный образ жизни, связанный с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, к нему будут применены уголовно-правовые меры. За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача должно быть предусмотрено соответствующее наказание, например, в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на тот же срок.

При этом наказание для наркопотребителей не является самоцелью, а лишь правовым механизмом, побуждающим к отказу от потребления наркотиков и побуждению к добровольному выбору лечения и медико-социальной реабилитации. Указанным механизмом может являться процедура приостановления в суде уголовного дела с направлением наркозависимого лица, изъявившего желание лечиться, в лечебные медико-социальные центры и в дальнейшем рассмотрения судом вопроса о прекращении уголовного преследования.

Изменения, предложенные в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направлены на урегулирование вопросов, связанных с прекращением уголовного преследования в связи с прохождением лечения от наркотической зависимости и медико-социальной реабилитации, подсудностью уголовных дел, производством предварительного расследования, подследственностью уголовных дел, приостановлением и возобновлением производства по уголовному делу, вопросами, разрешаемыми судом при постановлении приговора и т.п.

Указанные изменения направлены на совершенствование уголовно-процессуального законодательства и объективно связаны с вносимыми в Уголовный Кодекс Российской Федерации дополнениями.

В качестве совершенствования административного законодательства предлагается предусмотреть однократную возможность освобождения от административной ответственности лиц, добровольно изъявивших желание пройти лечение в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Это обусловлено тем, что в настоящее время лица, употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача в каждом случае при производстве по делу об административном правонарушении обязуются пройти лечение в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ и освобождаются в этой связи от административной ответственности за данное правонарушение. При этом взятое обязательство о лечении указанными лицами не выполняется и они вновь возвращаются к незаконному потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Предлагается также установить административную ответственность за уклонение от лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ лицом, впервые допустившим потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача и освобожденным от административной ответственности.

В настоящее время в отношении наркопотребителей в случае отказа или уклонения от лечения, либо, если такое лицо, преследуя цель избежать ответственности, соглашается на добровольное лечение, а в дальнейшем прерывает его и вновь продолжает употреблять наркотические средства или психотропные вещества, действующим административным законодательством сдерживающих механизмов не предусмотрено.

В этой связи представляется целесообразным установить административную ответственность за уклонение от лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Работу над выработкой перечисленных предложений ФСКН России ведет во взаимодействии с МВД России, Минюстом России, Минздравсоцразвития России, Генеральной прокуратурой России и Верховным Судом Российской Федерации, а также гражданским обществом.

Так, в ходе работы над проектом учитываются предложения, высказанные на Всероссийской научно-практической конференции в Ростове-на-Дону, на заседании Общественной палаты Российской Федерации, а также в ходе работы "круглых столов" в МГУ имени М.В. Ломоносова и МГТУ им. Н.Э. Баумана.

Данный законопроект может иметь позитивный эффект для решения проблемы наркомании в обществе, привести к снижению числа наркозависимых и предотвратить их криминализацию.

Принудительное лечение наркоманов

Способна ли генная инженерия модифицировать наркополитику?

Мы стоим на пороге научных достижений, способных поставить под вопрос саму идеологию прогибиционизма в области контроля за оборотом наркотиков и психотропных веществ.

Лифт в подвал. Интервью с Николаем Валуевым

"Я прививаю детям тот образ жизни, который был у меня в их возрасте: я был постоянно чем-то занят, и у меня просто не оставалось времени на вредные привычки. Нужно быть всегда при деле: многие проблемы - от праздного образа жизни..."

Кокаин был проклятием нашей молодости

Статья посвящена сравнительно мало изученному историческому факту – влиянию Первой мировой войны на расширение немедицинского потребления наркотических средств в России и странах Запада...

Как сходит с ума Россия: конопля, "спайс", "веселящий газ"...

О реальных последствиях потребления наркотиков для психического и телесного здоровья потребителей, а также социального здоровья России – в материале к.м.н., врача психиатра-нарколога Николая Каклюгина.

Афганистан превращается в крупнейшего мирового производителя наркотиков

Через год после появления в Афганистане иностранных войск во главе с США некоторые страны с тревогой начали говорить о расширении площадей посевов под наркокультурами и росте объемов контрабанды героина...

Аналитические технологии против "дизайнерских наркотиков"

Agilent Technologies является мировым лидером в области лабораторного оборудования, которое используется, в том числе, в области токсикологии, судебно-медицинских и допинговых исследованиях.

Грустные последствия использования "веселящего газа"

В последнее время в крупных городах России участились случаи употребления в молодежной среде с немедицинскими целями закиси азота или "веселящего газа"...

Московский
научно-практический
центр наркологии

Российская
наркологическая
лига

Государственная программа РФ "Противодействие незаконному обороту наркотиков"

Настоящий ресурс может содержать материалы 18+
Информационно-публицистический сайт "Нет - наркотикам" © 2001-2020 ООО "Независимость" contact@narkotiki.ru
Cвидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-35683 выдано
Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования