В 1965 году Бейрут инициировал проведение в стокгольмской тюрьме предварительного заключения исследования с целью мониторинга распространенности в городе инъекционной наркомании. Результаты подтвердили его скептическое отношение к последствиям рецептурного отпуска амфетамина амфетаминовым наркоманам.

В 1969 году Бейрут основал "Ассоциацию за общество, свободное от наркотиков" (RNS), сыгравшую важную роль в формировании шведской наркополитики¹

www.nilsbejerot.se and Tim Boekhout van Solinge, The Swedish Drug Control System, An in-depth Review and Analysis, Amsterdam 1997.

. Он предупреждал о последствиях "наркоэпидемии", инициируемой молодыми, социально и психологически нестабильными людьми, которые, обычно в результате своего рода инициации со стороны другого наркомана, начинали принимать социально неприемлемые наркотические вещества с целью достижения состояния эйфории. Его в особенности заботила высокая психо-социальная заразность употребления наркотиков, которую он рассматривал в качестве производной от восприимчивости индивида и экспозиционного давления наркотической среды.

Одной из ключевых предпосылок распространения наркомании была доступность наркотика. В то время как восприимчивость индивида с трудом поддавалась внешнему воздействию, экспозиционное давление наркотической среды могло быть ограничено путем проведения соответствующей наркополитики. Поэтому, делал вывод Бейрут, общество должно проводить рестриктивную наркополитику, с целью снизить доступность наркотика. Он также считал, что целью наркополитики является наркопотребитель, поскольку именно наркопотребитель является незаменимым звеном в цепи распространения наркотиков, в то время как наркоторговцы в случае их ареста легко могли быть заменены другими торговцами. Кроме того, он видел необходимость широкой общественной поддержки противодействия наркотикам, своего рода общественного восстания против наркоэпидемии. Достичь этого предполагалось путем соответствующего соглашения различных политических сил и массированными информационными кампаниями. Практическими результатами, реализованными в течение ряда лет стали: (1) расширение деятельности по профилактике и лечению, в то же время введение уголовных наказаний не только за распространение наркотиков, но и за их употребление; (2) рассмотрение каннабиса в качестве первого наркотика в цепи, ведущей к наркомании (гипотеза "ворот"); (3) достижение общенационального консенсуса по вопросам наркополитики вне зависимости от взглядов конкретной партии, поддерживаемого давлением со стороны организованных групп гражданского общества.