Основные угрозы миру и стабильности в Афганистане — насилие со стороны экстремистов, местничество и наркобизнес. Об этом идет речь в новом докладе Генерального секретаря ООН Кофи Аннана о положении в Афганистане. Доклад направлен одновременно Совету Безопасности и Генеральной Ассамблее ООН. Он охватывает период между мартом и августом 2004 года.

По мнению Кофи Аннана наиболее успешным аспектом восстановления Афганистана является регистрация избирателей для участия в выборах 2004 года. Он добавил, что широкое участие афганского народа в этом процессе служит ясным ответом на попытки «Талибана» и других экстремистских групп сорвать проведение всеобщих выборов в стране и исключить женщин из общественной жизни.

Вместе с тем, глава ООН выразил сожаление, что в других сферах деятельности по восстановлению существуют серьезные проблемы. Так, незначительный прогресс достигнут в осуществлении программ по разоружению, демобилизации и реинтеграции вооруженных лиц. По состоянию на 31 июля число лиц, сдавших оружие, составляло 12 245 человек. По данным министерства обороны, это всего лишь 12 процентов всего личного состава Афганских сил ополчения.

По мнению главы ООН, надлежащему осуществлению программ по разоружению, демобилизации и реинтеграции, среди прочего, мешает нелегальная торговля наркотиками в Афганистане. Деятели наркоэкономики создают и поддерживают частные полувоенные группировки, необходимые для ведения наркобизнеса.

В докладе сообщается, что в 2003 году в Афганистане собран крупнейший с 1999 года урожай опиума, составивший примерно 3600 тонн, или более чем три четверти мирового объема нелегально произведенного опия. По прогнозам, 2004 год будет еще более урожайным.

«Массовое выращивание и переработка опийного мака и оборот опия наряду со все большим вовлечением гражданских, военных и полицейских властей в наркоторговлю угрожают приблизить самый пессимистический сценарий: превращение Афганистана в государство, в экономике которого доминирует незаконный оборот наркотиков», — подчеркнул Кофи Аннан. Он добавил, что процветающая торговля незаконными наркотиками служит источником поддержки антиправительственных элементов.

В докладе Генерального секретаря сообщается о продолжающихся актах насилия со стороны экстремистов, проникающих в Афганистан через границу на юге страны.

Кофи Аннан подчеркнул важность оказания Афганистану помощи в сфере безопасности. «Необходимо создать более благоприятные условия для успешного проведения избирательного процесса, но также необходимо осуществлять меры по сдерживанию насилия, порождаемого различными группировками, оказывать помощь в развертывании афганских сил безопасности и, в частности, оказывать им содействие в борьбе с незаконной наркоэкономикой», — говорится в докладе.

В этой связи Кофи Аннан приветствовал принятое НАТО на ее саммите в Стамбуле решение о направлении дополнительных контингентов в Афганистан. Глава ООН выразил надежду, что эти войска будут развернуты задолго до проведения президентских выборов и останутся там после их проведения.