В период с января по июль 2004 года в Москве сохранялась напряженная эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции. По информации, полученной в пресс-службе госсанэпидслужбы г. Москвы, за 6 месяцев 2004 года зарегистрировано 1319 первичных случаев ВИЧ-инфекции, против 1516 за тот же период предыдущего года. Темп снижения – 13, 3%. Всего с момента регистрации (1987 г.) в Москве зарегистрировано 21815 случаев; более половины ВИЧ-инфицированных составляют инъекционные наркоманы в возрасте от 15 до 29 лет. С 2001 года значительно активизировался половой путь передачи.
В городе реализовывалась программа, утвержденная постановлением правительства Москвы «О дополнительных мерах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в городе в 2003 году и программа на 2004-2006 годы», в которой учтены предложения правительства Российской Федерации в части приоритетности профилактических мероприятий среди молодежи и подростков. В 2004 году на финансирование программы в бюджете города предусмотрено 200 млн. рублей, из них на профилактические мероприятия – 75 млн. рублей.