Второе полугодие 2003 года явилось периодом становления органов Госнаркоконтроля России. В этой связи в число приоритетных задач на данном этапе деятельности вновь созданного Управления по Алтайскому краю вошло решение кадровых вопросов, организация непрерывного оперативно-розыскного процесса в новой сфере деятельности.

Эффективность проведенного комплекса управленческих мероприятий, кадровых решений, работы следственных и экспертных подразделений позволили Управлению по итогам 2003 года занять достойное место в общем рейтинге территориальных органов Госнаркоконтроля России.

В течение 2 полугодия 2003 года сотрудниками Управления из незаконного оборота изъято свыше 46 кг наркотических средств и психотропных веществ в том числе: более 17 кг героина; 1,8 кг гашиша; 1 кг опия; 22 кг марихуаны. Осуждено 9 человек. По подозрению в совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков арестовано 65 человек.

Основным фактором, влияющим на состояние преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, является наличие значительных по своему численному составу диаспор выходцев из среднеазиатских республик и республик Северного Кавказа. Но абсолютное доминирование в масштабах и объемах наркодеятельности принадлежит цыганским организованным преступным сообществам.

Пресечена попытка подкупа сотрудников Управления. За данное преступление 8 ноября прошлого года в г. Барнауле задержана цыганка, которая пыталась дать взятку в размере 50 тыс. рублей оперативному работнику Управления.

В течение 2003 года планомерно проводились оперативно-розыскные мероприятия, направленные на борьбу с контрабандой наркотиков. В отчетном периоде возбуждено 7 уголовных дел по фактам указанных преступлений.

Так, 4 октября 2003 года на пограничном пункте пропуска «Веселоярск-Автодорожный» Рубцовского района задержан следовавший с территории Республики Казахстан на территорию РФ легковой автомобиль, в тайнике которого обнаружен и изъят героин весом 3 кг 918 гр.

Особое внимание при организации оперативно-розыскной деятельности Управления уделялось выявлению преступных групп и лиц, обладающих международными и межрегиональными криминальными связями, занимающихся перевозками крупных партий наркотиков.

14 августа 2003 года в г. Барнауле в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий совместно с УФСБ по Алтайскому краю задержан гражданин Республики Казахстан, у которого были обнаружены и изъяты наркотические средства: героин -10 кг 804г, опий – 1кг 450г, гашиш - 585г, которые он хранил в арендуемом им гараже с целью сбыта.

В течение полугодия Управление выступило участником и координатором 3 оперативно-профилактических операций, проведенных совместно с Алтайским ЛУВД на транспорте, Алтайской таможней, Управлением ФСБ РФ по Алтайскому краю, ГУВД, Барнаульским погранотрядом.

В период проведения операции «Канал-2003» к уголовной ответственности привлечено 6 человек. Выявлено 90 фактов административных правонарушений. Привлечено к административной ответственности 88 лиц. Всего изъято 813,3 грамма наркотических средств, из них 784,2 грамма героина, в т.ч. сотрудниками Управления Госнаркоконтроля – 783 грамма. В ходе проведения операции раскрыто 40 иных общеуголовных преступлений. Изъято материальных ценностей и др. предметов на сумму свыше 333 тыс. рублей, из них сотрудниками Управления Госнаркоконтроля – 220 тыс. рублей.

Так, в ходе проведения операции была получена информация о наличии устойчивого канала незаконного поступления крупных партий наркотических средств (героина) в г. Бийск из стран Ближнего Зарубежья. В ходе проверки информация нашла свое подтверждение, кроме этого стало известно о поступлении очередной крупной партии героина, предположительно из Республики Казахстан. В результате проведенных мероприятий 4 ноября сотрудниками Бийского МРО Управления был изъят героин общей массой 780 грамм.

Анализ оперативной обстановки в истекшем периоде 2003 года свидетельствует о наличии определенных негативных тенденций в сфере легального оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Существование проблем в данной области подтверждается результатами проведенной в третьем квартале 2003 года региональной операции «Допинг». На 62-х проверенных объектах выявлено 125 нарушений правил хранения, учета и использования наркотических средств и психотропных веществ, в том числе 45 нарушений условий лицензирования, изъято 16 поддельных рецептов на сильнодействующие вещества, а также 10,8 г сильнодействующих веществ.

Так, по фактам сбыта сильнодействующих веществ возбуждено уголовное дело в отношении заведующей одной из аптек г. Барнаула.

Всего за второе полугодие 2003 года Управлением проверено 596 объектов, выявлено 618 нарушений правил хранения, учета и использования наркотических средств и психотропных веществ, в том числе 302 нарушения условий лицензирования, направлено 93 представления на устранение нарушений, составлено 15 протоколов об административных правонарушениях, по 7 вынесено решение об административных правонарушениях, выявлено 93 поддельных рецепта на получение сильнодействующих препаратов. Возбуждено 6 УД, в том числе: 1 УД по ч.3 ст. 234 УК РФ, 4 УД по ч.5 ст. 228 УК РФ, 1 УД по п. «б» ч. 3 ст. 229 УК РФ.