Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ создан Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 года №306.

В соответствии с Указом Президента от 06.06.2003 года №625 Приказом Госнаркоконтроля России от 03.07.2003 года №8 создано региональное управление Госнаркоконтроля России по Красноярскому краю, контролирующее оборот наркотических средств и психотропных веществ также и на территориях Таймырского и Эвенкийского автономных округов. Управление приступило к работе, как и Госнаркоконтроль России, 1 июля 2003 года.

Это решение вполне соответствовало остроте складывающейся ситуации. Красноярский край находится на путях транзитной доставки наркотиков на Дальний восток из Таджикистана. Значительная их часть находит своего потребителя непосредственно в крае. Только по официальным сведениям, в наркологических учреждениях состоит на учете более 12 тысяч лиц, употребляющих наркотики, а по некоторым неофициальным оценкам это число составляет 50-55 тысяч человек. Наиболее криминогенными с точки зрения наркоситуации являются города Красноярск и Норильск.

На сегодняшний день укомплектованность Управления составляет 93%.
Проведен тщательный анализ оперативной обстановки в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории региона, исходя из которого определены основные направления развертывания оперативно-розыскной деятельности по борьбе с наркопреступностью.

Нами были проанализированы и отобраны перспективные оперативные материалы. При отработке оперативной службой одного из таких материалов в сентябре 2003 года удалось выйти на организованную наркогруппировку с международными преступными связями, занимающуюся оптовыми поставками наркотиков в регион. В результате уже в начале октября удалось изъять из незаконного оборота свыше 1 кг героина, поступившего из Таджикистана. Лица, причастные к совершению преступления, задержаны. Возбуждено уголовное дело, ведется следствие.

В сентябре 2003 года оперативной службой была разработана оперативная комбинация, в ходе которой задержан лидер крупной организованной преступной группировки с международными связями, занимающейся оптовыми поставками наркотиков в регион. При обыске в его квартире обнаружены денежные купюры, использованные для расчета за наркотики. В результате криминальный авторитет, более 10 лет безнаказанно занимавшийся наркобизнесом, задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 228 УК России. Возбуждено уголовное дело.

В сентябре 2003 года усилиями сотрудников Минусинского МРО и оперативной службы во взаимодействии с органами внутренних дел, с участием Главного управления по СФО проведена оперативно-профилактическая операция "Блок-пост "Саяны-2003", в ходе которой досмотрено 982 единицы автотранспорта, 1739 лиц, изъято из незаконного оборота свыше 6 кг наркотиков, возбуждено 5 уголовных дел.

В отчетном периоде следователями и дознавателями возбуждено 358 уголовных дел по 369 преступлениям, и это наибольший абсолютный показатель среди территориальных органов Госнаркоконтроля Сибирского федерального округа.

Большая часть уголовных дел возбуждена по тяжким и особо тяжким преступлениям. Окончено производством 119 уголовных дел, или 33% от числа возбужденных, по 165 преступлениям. 107 уголовных дел (90% от оконченных) направлено в суд. 15 уголовных дел уже рассмотрены в судах, по 6 из них приговоры вступили в законную силу. К реальному лишению свободы приговорены 5 преступников на сроки от 4 до 7 лет, по остальным делам обвиняемые осуждены к лишению свободы условно.

Из незаконного оборота изъято около 30 килограммов наркотических средств и психотропных веществ, в том числе 16,3 килограмма гашиша, 8,3 килограмма героина, 2,4 килограмма маковой соломки.

Управлением развернута работа по контролю за легальным оборотом наркотиков. Подразделениями управления в отчетный период проверено 278 объектов хранения наркотических средств, по результатам направлено 81 предписание об устранении выявленных нарушений. В ходе контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ возбуждено 7 уголовных дел по признакам состава преступления, предусмотренного ч.5 ст.228 УК РФ, а также 9 уголовных дел по ч.1 ст.234 УК РФ (незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ).

Управление принимало участие в проведении операций "Допинг-Сибирь" (в октябре) и "Допинг" (в декабре 2003 года) в сфере легального оборота наркотических средств и психотропных веществ. Проверено 186 медицинских и фармацевтических учреждений, выявлено 60 нарушений правил оборота наркотических средств, сильнодействующих веществ и ядов, 23 случая безлицензионной деятельности. Возбуждено 2 уголовных дела по ч.5 ст.228 УК РФ и 4 уголовных дела по ст. 234 УК .

Важнейшим направлением оперативно-служебной деятельности является организация межведомственного взаимодействия при координирующей роли органов Госнаркоконтроля и профилактика наркопреступности. Сотрудниками отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики и межрайонными отделами в отчетный период проведена продуктивная работа. Установлено наличие зарослей дикорастущей конопли общей площадью 419 гектаров. Уничтожено 34 тонны конопли на площади 200 гектаров и вынесено 28 предписаний на ее уничтожение. Приняты практические меры по профилактике наркомании среди населения

В учебных заведениях распространены плакаты антинаркотической направленности, разработаны проекты другой соответствующей полиграфической продукции.
Заключены совместные соглашения о совместной деятельности в сфере профилактики наркомании с целым рядом общественных, государственных и иных организаций.

В октябре сотрудники отдела профилактики впервые принимали у себя в гостях представителей иностранной делегации. Гости из Англии, занимающиеся образованием, заинтересовались не только вопросами школьного образования в Сибири, но и организацией профилактики и борьбы с наркотиками и наркоманией в образовательной сфере. В ходе встречи была обсуждена с гостями ситуация в области употребления наркотиков, обменялись опытом и советами.

В г. Красноярске при непосредственном участии сотрудников регионального управления открыта общественная приёмная по адресу ул. Спандаряна, 6, тел. 29-65-91. Это позволило организовать с помощью представителей общественных организаций профилактику наркомании среди населения, координировать и контролировать проводимую ими профилактическую деятельность.

В крупнейших торговых центрах города организован показ соответствующих клипов на телемониторах и агитация по громкой связи.

В декабре 2003 года организована и проведена на территории Красноярского края "горячая линия Госнаркоконтроля", с трансляцией репортажей о ходе акции и интервью руководителей регионального управления по телевидению и радио. Поступило свыше 360 звонков граждан, которые в настоящее время обрабатываются.

Коллегия управления выработала меры по решению основной задачи – реальное противодействие преступным сообществам, действующим в сфере незаконного и легального оборота наркотиков, борьба с общественно опасными наркопреступлениями, подрыв экономических основ наркопреступности, пресечение легализации доходов, полученных преступным путем.