Руководители правоохранительных органов региона, прокуроры и начальники правоохранительных ведомств в городах и районах Псковской области приняли участие в координационном совещании по вопросу повышения эффективности их взаимодействия при противодействии незаконному обороту наркотиков. Как передаёт корреспондент Псковского агентства информации, открывая заседание, главный прокурор Псковской области Тимур Кебеков сказал, что в регионе принимаются активные меры по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, но вместе с тем, взаимодействие различных структур по противодействию этому злу оставляет желать лучшего.

«Я не хочу сгущать краски, - сказал главный прокурор. - Но этому явлению присуще такое свойство, как латентность». Он объяснил, что структура наркорынка на Северо-Западе России изменилась: увеличился оборот синтетических наркотиков, которые поступают, как правило, из Европы, но необходимые коррективы в работу правоохранительных органов, по его словам, так до сих пор и не внесены. В частности, не налажено взаимодействие с коллегами из сопредельных государств, планы совместных действий региональных структур зачастую носят формальный характер. Несмотря на увеличение раскрываемости такого рода преступлений, неотвратимость наказания за них не обеспечивается. При их расследовании по-прежнему наблюдается волокита.

Кроме того, не осуществляется должным образом профилактика, специально созданные для этого комиссии в таких районах, как Бежаницкий и Пушкиногорский, ничем не занимаются. Областная долгосрочная целевая программа выполняется неудовлетворительно: в этом году на неё выделено и в её рамках освоено менее половины предусмотренных на профилактику наркомании средств. Тимур Кебеков призвал участников заседания вносить конструктивные предложения по улучшению сложившейся ситуации, после чего передал слово губернатору Андрею Турчаку.

Губернатор Псковской области заверил, что на уровне региональной администрации проблеме противодействия незаконному обороту наркотиков уделяется большое внимание — и в рамках специально созданной для этого областной комиссии, и, например, во время встреч с главами районов. «Тем не менее, цифры статистики не позволяют нам успокаиваться, - заметил Андрей Турчак. - Особенно учитывая тот факт, что из 26 районов Псковской области всего в 18 есть соответствующие муниципальные программы». Губернатор пообещал ещё раз проверить, как эти программы работают, проследить, чтобы они были приняты во всех муниципальных образованиях, а также подкрепить их деньгами, пока ещё есть время внести в бюджет 2013 года соответствующие поправки.

Кроме этого, он сказал, что областные власти сделали всё, чтобы улучшить материально-техническую базу регионального наркодиспансера, что началась реализация проекта, согласно которому в 100 базовых школах области будут работать наркоинспекторы, а также о том, что в областном телеэфире в самое ближайшее время наконец-то появится соответствующая социальная реклама, поскольку новое руководство ГТРК "Псков" намерено сотрудничать в этом вопросе с областными властями.

Андрей Турчак сказал также, что и региональная администрация готова к более тесному сотрудничеству со всеми структурами, которые занимаются противодействием незаконному обороту наркотиков. И, со своей стороны, призвал участников заседания озвучить предложения, которые следовало бы рассмотреть в областной администрации — с тем, чтобы внести в долгосрочную областную целевую программу необходимые коррективы.

Начальник УФСКН РФ по Псковской области Александр Дроздов рассказал, что ситуация с распространением наркомании в Псковской области относительно благополучная. В частности, уровень смертности от наркомании в регионе на 60% ниже общероссийского. По его словам, при этом нельзя не учитывать объективные причины — такие, как относительно низкий уровень доходов жителей Псковской области по сравнению с уровнем доходов жителей других регионов, а также относительно незначительное число проживающих в регионе мигрантов из Средней Азии.

По словам Александра Дроздова, правоохранительным органам сложно выявлять незаконно перемещаемые по Псковской области наркотики, поскольку они, как правило, следуют через регион транзитом и предназначаются для Москвы и Санкт-Петербурга. Поэтому за 2011 год в Псковской области было выявлено всего 5 фактов их контрабанды.

А. Дроздов подтвердил, что работа Управления в 2011 году заслуживает жёсткой критики. В частности, потому, что в прошлом году всего 22% возбуждённых по фактам незаконного оборота наркотиков дел были направлены в суд. В этом году, по его словам, эта цифра увеличена до 80%.

Если в целом Псковская область выглядит на фоне других регионов относительно благополучной по части распространения наркомании, то в самом Пскове, по словам Александра Дроздова, цифры не так уж отличаются от общероссийских, а Великие Луки его догоняют. Обращаемость граждан на телефон доверия по проблемам наркомании составляет в регионе 37 на 100 тысяч, при том, что показатель больше 32 считается критичным.

Александр Дроздов сказал, что в рамках областной целевой программы противодействия наркомании проводится столько мероприятий, что их и не перечислить. Например, уже в сентябре в Псковской области тестированием на употребление наркотиков будет охвачена 91 школа. Он также отметил инициативу областной администрации по введению в школах должности инспекторов по профилактике наркомании. По его словам, в Москве утверждают, что таких прецедентов по России ещё не было.

А. Дроздов считает, что УВД надо резко наращивать работу по предотвращению уличной преступности, по выявлению притонов. Он также обратил внимание присутствующих, что благосостояние жителей области повышается, о чём свидетельствуют возникающие повсюду стройки, а значит, увеличивается приток мигрантов, что, несомненно, скажется на ухудшении региональной ситуации по наркомании и незаконному обороту наркотиков.

Главный прокурор области Тимур Кебеков выразил надежду, что начальник регионального Управления ФСКН не против улучшения благосостояния населения, а также возмутился, что в пограничном регионе, каким является Псковская область, за год выявлено всего 5 фактов контрабанды наркотиков.

Заместитель прокурора Псковской области Андрей Неговора подтвердил, что принимаемые профилактические меры являются недостаточными. Он заявил, что, например, в Дновском районе вообще нет никакой программы противодействия наркомании. За год на территории Палкинского и Гдовского районов не раскрыто ни одного преступления, связанного с наркотиками, хотя в этих районах есть состоящие на учёте больные наркоманией. А. Неговора считает, что правоохранительные органы недостаточно эффективно работают со СМИ и Интернетом. Он продемонстрировал участникам заседания, как легко по запросу в Интернет найти наркотики, и задался вопросом, почему служба "К" недостаточно эффективно использует эти резервы для раскрытия преступлений.

Уровень профессионализма при расследовании связанных с наркотиками преступлений также является очень низким. Ярким примером тому, по словам заместителя прокурора области, является дело гражданина Кулыгина. Несмотря на то, что прокуратура вернула его на дополнительное расследование, доказать вину Кулыгина в полной мере следователям так и не удалось.

«Я считаю, что это позор, что у нас, вблизи границы, за год выявлено всего 5 фактов контрабанды», - поддержал Тимура Кебекова Андрей Неговора.

Участники заседания наметили конкретные шаги по усилению взаимодействия в деле предотвращения незаконного оборота наркотиков, внесли предложения по увеличению эффективности региональной долгосрочной целевой программы противодействия незаконному потреблению и сбыту наркотических веществ.