главное новости по оперативным данным официально закон антинаркотическая реклама фоторепортажи массмедиа здоровье родителям, учителям, психологам мнения экспертов исследования журнал "Наркология" книжная полка о проектепоиск

О совершенствовании деятельности правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту и ее состав.
2. Возложить организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на Аппарат Правительства Российской Федерации.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
   завершить образование межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
   привести положения об указанных межведомственных комиссиях в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
   пункт 1 (в части утверждения Положения о Комиссии), пункт 3 и абзац первый пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 г. N 774 "О Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 11, ст.1298);
   подпункт "б" пункта 1 и пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 1996 г. N 1365 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 г. N 774" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст.5469);
   пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. N 652 "О координационных и консультативных органах, образованных Правительством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 23, ст.2689) в части, касающейся возложения на Куликова А.С. руководства Правительственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
   постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1997 г. N 1536 "О внесении изменений в состав Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5826);
   пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 1998 г. N 443 "О координационных и консультативных органах, образованных Правительством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 20, ст.2158) в части, касающейся возложения на Степашина С.В. руководства Правительственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
   постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998г. N 768 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 1998 г. N 443" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст.3565) в части, касающейся возложения на Степашина С.В. руководства Правительственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
   распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1824-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 1, ст.195);
   распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 января 1997г. N 75-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 4, ст.592);
   распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 февраля 1997 г. N 204-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 8, ст.992);
   распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 мая 1997 г. N 733-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст.2653).

Председатель Правительства
Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ

о Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

1. Правительственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее именуется - Комиссия) является органом, координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также других государственных органов и заинтересованных организаций в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также противодействия их незаконному обороту.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положениями Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
   а) участие в формировании и проведении государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту в Российской Федерации;
   б) координация деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, организация взаимодействия с соответствующими межведомственными комиссиями субъектов Российской Федерации и аналогичными правительственными органами государств - участников СНГ;
   в) обеспечение разработки и реализации программ по предотвращению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и веществ, используемых при их изготовлении, находящихся под международным и национальным контролем;
   г) разработка мер по повышению эффективности участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблением ими;
   д) подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
   а) разрабатывает меры по реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту в Российской Федерации;
   б) рассматривает вопросы, связанные с реализацией Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах";
   в) разрабатывает меры по повышению эффективности контроля за ходом реализации федеральных целевых программ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, а также осуществляемых в связи с этим государственных мероприятий;
   г) обеспечивает комплексный анализ ситуации, складывающейся в Российской Федерации в связи со злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконным оборотом, и разработку мер, направленных на борьбу с такими явлениями;
   д) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их межведомственных комиссий, других государственных органов и заинтересованных организаций по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
   е) принимает участие в работе федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их межведомственных комиссий по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
   ж) вносит в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на проведение мер по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
   з) осуществляет контроль за формированием и использованием средств федерального внебюджетного фонда противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими;
   и) рассматривает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ, подготавливает по поручению Правительства Российской Федерации заключения по указанным проектам;
   к) сотрудничает в установленном порядке с соответствующими международными организациями и органами иностранных государств, участвует в работе международных конференций, совещаний, семинаров по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
   л) осуществляет в пределах своей компетенции анализ выполнения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязательств по международным договорам Российской Федерации в области контроля над наркотиками и осуществления прав Российской Стороны, вытекающих из этих договоров.
5. Комиссия имеет право:
   а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, государственных и иных организаций необходимые для ее деятельности документы и информацию;
   б) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, председателей межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
   в) создавать при необходимости рабочие группы из представителей федеральных органов исполнительной власти, ученых и специалистов для оперативной и качественной подготовки документов и решений по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
   г) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации.
6. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца, и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.
   Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии.
9. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не могут делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии.
    Решения Комиссии, принимаемые в пределах ее компетенции, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их межведомственных комиссий, а также для организаций, действующих в сфере ведения указанных органов.
11. К работе Комиссии при необходимости могут привлекаться должностные лица государственных органов и представители заинтересованных организаций, не входящие в ее состав.
12. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Административный департамент Аппарата Правительства Российской Федерации и осуществляется секретариатом Комиссии с привлечением в случае необходимости федеральных органов исполнительной власти, представители которых входят в состав Комиссии.
    Секретариат является постоянно действующим рабочим органом Комиссии и возглавляется ответственным секретарем Комиссии.
13. Для реализации возложенных на Комиссию задач секретариат:
    а) осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии и контроль за их реализацией, а также подготовку необходимых документов и аналитических материалов к заседаниям Комиссии и обеспечивает проведение заседаний в установленный срок;
    б) оформляет протоколы заседаний Комиссии, осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений, участвует в соответствии с поручениями в подготовке проектов докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации, а также информационных материалов для председателя Комиссии и органов государственной власти по вопросам контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
    в) принимает в пределах своей компетенции участие в проводимых соответствующими структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации экспертизе и подготовке внесенных в Правительство Российской Федерации проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, международных соглашений о сотрудничестве в данной области, а также организует привлечение специалистов для проведения исследований и представления заключений по вопросам разработки и внедрения в практику новых средств, форм и методов противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
    г) организует исполнение решений Комиссии по вопросам управления федеральным внебюджетным фондом противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими;
    д) в период между заседаниями Комиссии принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, за исключением вопросов, требующих согласования в установленном порядке с председателем Комиссии, подразделениями и должностными лицами Аппарата Правительства Российской Федерации, органами государственной власти и заинтересованными организациями.

СОСТАВ

Правительственной комиссии по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту

Рушайло В.Б. - Министр внутренних дел Российской Федерации (председатель Комиссии)

Филиппов В.М. - Министр образования Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)

Шевченко Ю.Л. - Министр здравоохранения Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)

Алгинин В.И. - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

Амирханов А.М. - заместитель председателя Госкомэкологии России

Апарина А.В. - председатель Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи (по согласованию)

Герасименко Н.Ф. - председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья (по согласованию)

Гусев П.Н. - главный редактор газеты "Московский комсомолец" (по согласованию)

Егоров В.Ф. - главный нарколог Минздрава России

Жученко А.А. - вице-президент Российской академии сельскохозяйственных наук

Иванов В.П. - заместитель директора ФСБ России

Карелова Г.Н. - заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации

Кириллов Г.Н. - заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Княжев В.А. - заместитель Министра науки и технологий Российской Федерации

Кожевников А.В. - заместитель директора ФПС России

Кравцов В.И. - заместитель Министра Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств

Куделина Л.К. - заместитель Министра финансов Российской Федерации

Куприянова Г.В. - первый заместитель председателя Госкоммолодежи России

Лошак В.Г. - главный редактор газеты "Московские новости" (по согласованию)

Малашенко И.Е. - первый заместитель председателя совета директоров закрытого акционерного общества "Медиа-Мост" (по согласованию)

Межаков И.А. - заместитель председателя ГТК России

Мозгалев В.Ф. - заместитель Министра экономики Российской Федерации

Мосин И.В. - специалист-эксперт Административного департамента Аппарата Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)

Орджоникидзе С.А. - заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации

Пинчук Н.П. - заместитель Министра природных ресурсов Российской Федерации

Побединская Л.В. - член Комитета Государственной Думы по безопасности (по согласованию)

Сергеев А.Н. - начальник Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД России

Сидоренко Е.Н. - заместитель Министра юстиции Российской Федерации

Тарасов В.Б. - вице-президент Международной ассоциации по борьбе с наркоманией и наркобизнесом (по согласованию)

Тростанецкая Г.Н. - начальник Управления социально- педагогической поддержки и реабилитации детей Минобразования России

Чиж И.М. - начальник Главного военно-медицинского управления Минобороны России

Юрков А.П. - главный редактор "Российской газеты" (по согласованию)