США: Вашингтон внесет коррективы в программы по борьбе с наркотиками в Афганистане Исполняющий обязанности помощника секретаря Бюро по вопросам международной наркоторговли и правоохранных мероприятий посол США Томас А. Швайк обсудил с группой вашингтонских аналитиков предстоящие изменения политики администрации Буша в области борьбы с наркотиками в Афганистане. Швайк признал, что американские программы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Афганистане не привели к однозначным результатам. По данным Управления ООН по борьбе с наркотиками и преступностью, производство опийного мака в Афганистане в целом увеличилось в 2006 году на 49 процентов с 4,5 до 6,7 тыс. тонн. По оценкам специалистов американского правительства, в настоящее время производство опиума составляет почти треть общего ВВП Афганистана, то есть чуть больше 3 млрд. долларов США. По заключению Швайка, может понадобиться минимум пять лет, чтобы взять проблему «под контроль». По его мнению, успех не предполагает полностью покончить с производством опиума в стране, что, по его словам, попросту невозможно. Администрация по-прежнему считает, что основные пункты ее стратегии борьбы с наркоторговлей в Афганистане по пяти направлениям в основном отвечают поставленной цели и обеспечивают ее достижение в запланированный срок. Эти пункты включают: 1) проведение эффективной кампании по информированию населения; 2) обеспечение фермеров альтернативными и законными источниками средств к существованию; 3) повышение эффективности работы афганских правоохранительных органов по пресечению деятельности главных наркоторговцев путем лишения их свободы либо экстрадиции; 4) уничтожение посевов опиума; 5) борьбу с потоком наркотиков на территории Афганистана и за его пределами. Швайк настойчиво повторил, что администрация самым серьезным образом рассмотрела предложения по легализации производства опиума, а также выращивания «удивительных урожаев», которые бы по прибыльности составили конкуренцию опиуму. Швайк объяснил, что таких культур не выявлено, а широкомасштабную легализацию производства опиума администрация по-прежнему считает нецелесообразной. И все же некоторые изменения в программе будут иметь место, отметил Швайк. В области публичной дипломатии Соединенные Штаты намерены меньше внимания уделять рекламным кампаниям по радио, в печатных и других традиционных средствах массовой информации. Вместо этого США планируют сосредоточить усилия на индивидуальной пропагандистской работе с привлечением вождей племен, политических и религиозных лидеров каждого из сообществ. Поскольку ни одна культура не может сравниться по приносимому доходу с производством опия, представляется важным увеличить связанные с наркотрафиком затраты, повысив финансовые расходы и ужесточив юридические последствия для потенциальных торговцев и перевозчиков наркотиков. Чтобы достичь поставленной цели, Соединенные Штаты предпримут меры по совершенствованию своих программ подготовки и технического вооружения подразделений афганской полиции по борьбе с наркотиками, а также профинансируют увеличение численного состава этих структур с тем, чтобы власти смогли более активно задерживать, преследовать по суду и заключать под стражу главных наркодилеров. По оценке Швайка, необходимы определенные меры принуждения, поскольку многие афганские производители опиума откажутся от своей незаконной деятельности лишь тогда, когда столкнутся с решительным противодействием со стороны афганских правоохранительных органов. Он также высказал убеждение, что подобная жесткая тактика поможет и в борьбе с мятежниками, поскольку талибы не смогут уже говорить о слабости правительства президента Хамида Карзая. Швайк ясно обозначил обеспокоенность администрации в связи с недостаточной эффективностью работы афганского правительства по уничтожению посевов запрещенных культур. Используемые в этой борьбе преимущественно ручные и механические средства способны справиться лишь с десятью процентами посевов опийного мака в Афганистане, что, по мнению Вашингтона, совершенно недостаточно. По оценкам Швайка, данная цифра должны вырасти как минимум до 25 процентов. Кроме того, Швайк признал, что деятельность по борьбе с незаконными посевами должна стать более беспристрастной. Аналитики США и ООН пришли к выводу, что существует явный перекос в этой практике, когда посевы бедных производителей уничтожаются, а богатые крупные производители избегают наказания с помощью взяток или угроз. Особенное негодование Швайка вызвало явление, называемое «согласованным уничтожением», когда нанятые афганским правительством работники, занимающиеся уничтожением посевов, и местные чиновники договариваются, где и на каких условиях будут уничтожаться посевы. В результате такие сделки обычно срывают проведение тщательно спланированных кампаний, подчеркнул Швайк. Изъятие опия-сырца до того, как он попадет в лаборатории по производству героина для последующей переработки, представляет еще одну непростую задачу, поскольку этот материал легко хранить, и он транспортируется по территории Центральной Азии по хорошо финансируемым и отлаженным каналам. И хотя по оценкам экспертов американского правительства перехватывается около трети афганских поставок, лишь 2 процента товара задерживается властями на территории самого Афганистана. Помимо новых программ содействия и дополнительного набора в отделения полиции по борьбе с наркотиками, Соединенные Штаты планируют работать в контакте с правительствами других стран в целях укрепления афганской судебной системы, отметил Швайк. Тем не менее, посол предупредил, что «серебряных пуль» для решения проблемы с афганскими наркотиками не существует. Успех, по его словам, придет лишь тогда, когда выращивание и распространение афганского опиума снизится настолько, что уже не будет представлять серьезной угрозы для безопасности Афганистана и всего остального международного сообщества. По материалам источников: ИАА "Маркетинг и Консалтинг" |
Способна ли генная инженерия модифицировать наркополитику? Мы стоим на пороге научных достижений, способных поставить под вопрос саму идеологию прогибиционизма в области контроля за оборотом наркотиков и психотропных веществ. Лифт в подвал. Интервью с Николаем Валуевым "Я прививаю детям тот образ жизни, который был у меня в их возрасте: я был постоянно чем-то занят, и у меня просто не оставалось времени на вредные привычки. Нужно быть всегда при деле: многие проблемы - от праздного образа жизни..." Кокаин был проклятием нашей молодости Статья посвящена сравнительно мало изученному историческому факту – влиянию Первой мировой войны на расширение немедицинского потребления наркотических средств в России и странах Запада... Как сходит с ума Россия: конопля, "спайс", "веселящий газ"... О реальных последствиях потребления наркотиков для психического и телесного здоровья потребителей, а также социального здоровья России – в материале к.м.н., врача психиатра-нарколога Николая Каклюгина. Афганистан превращается в крупнейшего мирового производителя наркотиков Через год после появления в Афганистане иностранных войск во главе с США некоторые страны с тревогой начали говорить о расширении площадей посевов под наркокультурами и росте объемов контрабанды героина... Аналитические технологии против "дизайнерских наркотиков" Agilent Technologies является мировым лидером в области лабораторного оборудования, которое используется, в том числе, в области токсикологии, судебно-медицинских и допинговых исследованиях. Грустные последствия использования "веселящего газа" В последнее время в крупных городах России участились случаи употребления в молодежной среде с немедицинскими целями закиси азота или "веселящего газа"... |
Московский | Российская | Государственная программа РФ "Противодействие незаконному обороту наркотиков" |
Настоящий ресурс может содержать материалы 18+
|